En el marco del Día de la Virgen del Rosario, el intendente Pablo Javkin encabezó este martes 7 de octubre el acto conmemorativo en el Monumento Nacional a la Bandera y presentó formalmente el proyecto de ordenanza que declara la autonomía municipal. El mensaje, elevado al Concejo, busca consagrar la autonomía institucional, política, administrativa, económica y financiera de la ciudad, tras la reciente sanción de la nueva Constitución provincial.
El texto —recibido por la presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck— fija lineamientos de aplicación inmediata y un cronograma hacia 2027, cuando se convocará a una Convención Estatuyente para redactar la primera Carta Orgánica de Rosario.
“Nos tocaron muchas difíciles, pero ahora empieza otro tiempo, mejor para la ciudad. Me toca a mí presentarlo, pero esto representa a mucha gente: por fin impulsar la declaración definitiva de la autonomía”, expresó Javkin tras la ceremonia. “Soy rosarino toda la vida, intendente solo por un tiempo, y por eso lo siento como un gran honor”, agregó.
El mandatario destacó el acompañamiento de todas las fuerzas políticas del Concejo y sostuvo: “Habrá debate, pero esta voluntad nos excede. La autonomía será algo tan grande para Rosario como lo fue su declaración de ciudad. Nadie recuerda quién firmó aquella acta, pero sí cómo la ciudad creció desde entonces”.
Javkin también reivindicó el carácter histórico y rebelde de Rosario: “Nunca estuvo en los planes de nadie: no la fundaron, no fue capital, y cuando fue capital de la Nación la vetaron tres veces. Siempre hubo que remar contra todo. Ese espíritu nos representa y explica tanto talento que surge en las difíciles”.
Al proyectar el futuro, vinculó la autonomía con el desarrollo tecnológico y creativo: “Nuestro desafío es liderar la economía del conocimiento en Argentina: biotecnología, alimentos, inteligencia artificial e industrias creativas. En ese camino, destaco las obras en la Isla de los Inventos y la futura Tecnoteca: queremos devolver más grande lo que nos legaron”. Finalmente, anticipó una jornada de festejos: “Va a ser un día muy lindo, con hijas e hijos de la ciudad que nos regalarán uno de los espectáculos más emocionantes de nuestra historia”.
Qué dice el proyecto 🧾
El proyecto de ordenanza propone la declaración plena e inmediata de la autonomía de Rosario y define los lineamientos para el ejercicio de sus nuevas facultades, en línea con lo dispuesto por los artículos 123° de la Constitución Nacional y 154° de la Constitución Provincial.
- El texto de 115 artículos regula las competencias municipales en todos los órdenes y dispone la convocatoria a una estatuyente en 2027, según el cronograma electoral provincial.
Entre los considerandos, se destaca que Rosario “se encuentra en un momento histórico propicio para consolidar su autonomía mediante una Carta Orgánica que recoja las experiencias y aspiraciones de la comunidad, y establezca una estructura jurídica duradera para el bien común”.
También se fundamenta que “la autonomía no se agota en la sanción de una Carta Orgánica, sino que implica el ejercicio inmediato de competencias institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras”.
Cambios concretos de la autonomía 🏙️
- Arbolado público: Rosario podrá autorizar por sí misma la plantación, poda o extracción de árboles, sin requerir permiso provincial.
- Terrenos baldíos: el municipio podrá ingresar a limpiar, desinfectar y desratizar sin orden judicial previa cuando haya riesgo sanitario.
- Contrataciones públicas: se incorpora la figura de compra ágil y por medios electrónicos, con acuerdos marcos para reducir costos y tiempos.
- Responsabilidad presupuestaria: toda ordenanza que autorice gastos no previstos deberá indicar la fuente de financiamiento.
- Paritaria local y libertad sindical: Rosario tendrá su propia mesa paritaria municipal, eliminando la representación obligatoria de Festram y habilitando a todos los sindicatos con al menos el 10% de afiliados de la planta municipal.
El proyecto llega al Concejo tras un proceso de trabajo conjunto entre el municipio, la UNR y la UCA Rosario, cuyos decanos de Derecho entregaron un documento con aportes académicos para la futura Carta Orgánica.

