El Concejo Municipal de Rosario aprobó en la sesión de este jueves una nueva ordenanza sobre nocturnidad luego de varias semanas de discusiones que incluyeron una audiencia especial sobre la temática y varias modificaciones al proyecto que elaboró el oficialismo en base a varias iniciativas de otros bloques políticos. De esta manera, se actualiza la normativa que desde hace 23 años regula los locales de la ciudad que funcionan en horario nocturno. También se incorporó una ordenanza para espacios culturales, luego del reclamo de ese sector en las distintas etapas de debate.
La nueva normativa aprobada este jueves habilita la apertura de los locales que tengan hasta 300 metros cuadrados hasta las 4.30 de la madrugada, mientras que los mas grandes como boliches (que superen los 300 metros cuadrados) podrán funcionar hasta las 6 de la mañana. Por otra parte, simplifica las licencias que se otorgan para eventos y que el control deje de reducirse a si en un lugar se baila o no, como sucede actualmente.
- En cambio, se considerará a partir de la promulgación de la normativa, si un local es “Apto gastronomía” o si tiene “Difusión musical”. En este último caso, se subdivide la licencia de “Difusión musical” para separar entre los bares que tienen música ambiente y los que llevan bandas o un DJ a tocar.
La primera de estas categorías será la que permita a los establecimientos difundir música por medios electrónicos y realizar espectáculos en vivo. Además, se le agregó a último momento un detalle no menor: se incorporó un artículo que les permite a los locales organizar eventos especiales para menores con un protocolo que va a elaborar la Municipalidad con restricción de horarios, luces, sonido y, obviamente, prohibición de alcohol, como ya está dispuesto en la normativa municipal.
La regulación de los centros culturales corrió por vía separada en otra normativa especial. En las modificaciones se busca reconocer a los que desarrollan actividades culturales y artísticas atravesadas por la formación y que, en mayor medida, las realizan en horario diurno.
De esta manera, el Palacio Vasallo le puso fin a la ordenanza 7.218 de 2001 en la que básicamente dividía la noche entre locales bailables y no bailables. El texto original que había remitido la Intendencia hace un mes atrás fue discutido entre los bloques políticos y tuvo el tamiz de una audiencia pública en la que participaron la mayoría de los actores involucrados en el rubro. En aquel borrador se establecía que en grandes superficies (por encima de los 300 metros cuadrados) la movida se podría estirar hasta las 5 los fines de semana. En el turno diurno, los locales podrían funcionar de 6 a 21. También se indicaba que los locales de hasta 300 metros cuadrados podrían funcionar por las noches de 21 a 3 los fines de semana.
Sin embargo, se introdujo estirar la noche en grandes superficies hasta las 6 y en los bares de menos de 300 metros cuadrados hasta las 4.30.
Otro tema sensible es el archiconocido “factor ocupacional”. Los locales podrán tener un máximo de cuatro personas por cada 2,30 metros cuadrados de superficie útil, con un margen flexible en función de la cantidad y ancho de las salidas de emergencia, los servicios sanitarios y las condiciones de insonorización. Los subsuelos o plantas altas, deberán contar con medios de evacuación en forma directa a la vía pública.
Además, habrá que respetar los criterios impuestos según zonas: hospitalarias y educativas, industriales, comerciales y residenciales. Todos los establecimientos que pretendan obtener la licencia de difusión musical deberán cumplir con los límites máximos. La futura norma recoge otro límite: los locales que admitan hasta 500 personas con un máximo de 300 metros cuadrados de superficie no podrán instalarse a menos de cien metros de establecimientos de salud con internación, geriátricos y salas velatorias.
«Ya no es más una ordenanza de nocturnidad sino que intenta ser una nueva normativa moderna de espectáculos y entretenimiento público, superadora de la que quedó obsoleta en estos 23 años, que restringe y divide a los establecimientos en rubros que ya no existen… peñas, salón milonga, cantina, discoteca, etcétera, y eso complicaba tanto al que quiere habilitar como al que debe controlar», expuso la presidenta del cuerpo, María Eugenia Schmuck.
Los negocios de la noche, sea de la índole que sean, tendrán que solicitar la licencia correspondiente a su actividad, y habrá dos disponibles: una será de «Música ambiente», que admitirá esa posibilidad como un elemento de amenización y sin exceder los 60 decibeles de volumen. La otra licencia posible será de «Difusión musical», contemplada para espectáculos en vivo o de emisión por sistema de audio a volumen superior a los 60 decibeles.
La noche legal en Rosario, de ahora en más, deberá concluir a las 6 de la mañana en el caso de locales con más de 300 metros cuadrados, y a las 4.30 en el caso de los lugares por debajo de esa superficie. En cualquier caso, el factor ocupacional deberá ceñirse a un máximo de 4 personas por cada 2 metros cuadrados.
A la par de la supresión de las categorías anteriores para clasificar los locales nocturnos, el Concejo sancionó otra ordenanza por la que se crea un rubro único: el de los espacios culturales independientes (ECI), una iniciativa que promovió el bloque Ciudad Futura y que ratificó en la audiencia del mes pasado el colectivo de trabajadores de la cultura local.
La nueva norma les impone que al menos el 20% de sus actividades tengan horario diurno, con contenido cultural local. Y para la noche, podrán funcionar de lunes a viernes hasta la 1, y de jueves a domingo y vísperas de feriado, hasta las 2. En caso de prolongarse en ese horario, tendrán que solicitar al Ejecutivo una de las dos licencias disponibles según el caso: de difusión musical o de música ambiente.
Fuentes: Rosario3.com, Diario La Capital y Rosario/12.
