Rosario incorporará los lineamientos de la Ley Ema a sus políticas de prevención y abordaje de la violencia digital. El proyecto, impulsado por la concejala justicialista Majo Poncino, obtuvo luz verde en el Concejo Municipal y encomienda al Ejecutivo adecuar las herramientas de la norma provincial al ámbito y las competencias locales.
La Ley Ema, sancionada por la Legislatura santafesina el 31 de julio de 2026, establece un sistema integral para prevenir, detectar y abordar situaciones de violencia digital en espacios educativos. Entre otras acciones, contempla materiales de formación, capacitación docente, protocolos de intervención y contenidos de ciudadanía digital. “La violencia digital deja marcas reales en los cuerpos y en las vidas de nuestras pibas y nuestros pibes”, afirmó Poncino. La edila explicó que la iniciativa busca que el municipio intervenga a través de los recursos y programas que ya tiene disponibles.
La incorporación se realizará en el marco del Plan Municipal de Educación Digital Integral, creado por la Ordenanza N.º 10.793. La autoridad de aplicación deberá coordinar las actividades con la Secretaría de Igualdad y Derechos Humanos, especialmente en la planificación, implementación y evaluación de las capacitaciones. El proyecto también habilita la articulación con organismos provinciales y nacionales, universidades, organizaciones sociales y centros comunitarios que cuenten con experiencia en la prevención y el abordaje de estas problemáticas.
La norma lleva el nombre de Ema Bondaruk, una adolescente de 15 años que se suicidó en agosto de 2024, luego de que videos íntimos suyos fueran difundidos sin consentimiento entre estudiantes de su escuela. Su madre, Laura Sánchez, impulsó la sanción de la legislación provincial y participó del tratamiento de la iniciativa en el Palacio Vasallo.
Poncino destacó que Sánchez convirtió su dolor en una lucha colectiva y sostuvo que el deber del cuerpo legislativo es transformar esas demandas en políticas públicas. “Donde el Estado llega tarde o no llega, siempre hay una mujer organizando para que a otras familias no les pase lo mismo”, expresó.
La Ley Ema define como violencia digital toda conducta cometida, instigada o agravada mediante tecnologías de la información y la comunicación que provoque daños físicos, psicológicos, económicos, sexuales o morales. La difusión no consentida de material íntimo se encuentra entre las prácticas comprendidas. “Santa Fe es la primera provincia del país con un sistema integral contra la violencia digital en las escuelas y Rosario no se podía quedar afuera”, señaló Poncino. La concejala recordó que la ciudad ya cuenta con un Plan de Prevención del Grooming y adhirió anteriormente a la Ley Micaela.
