En el marco de una nueva reunión de la comisión de Salud del Concejo Municipal, se recibió a integrantes del equipo de Área de Atención de Personas en Situación de Calle de la Municipalidad de Rosario. Gabriel Pereyra, subsecretario de Abordaje Integral, Alejandro Bonifacino, director de Intervención Emergentes, Ezequiel Johnston, director del Área de Calle, y Oscar Sánchez y Cecilia Giménez, coordinadores de Área Calle, participaron del encuentro.
Los integrantes del Equipo de Área de atención de personas en situación de Calle de la Municipalidad de Rosario expusieron ante concejales y concejalas presentes, características y detalles del trabajo que llevan adelante, en especial durante lo que se denomina Operativo Invierno. El encuentro se llevó a cabo en el Anexo “Alfredo Palacios” del Concejo Municipal y presidió la concejala Caren Tepp, de Ciudad Futura.
Es decir que, “si bien el equipo trabaja todo el año, en esta época se acrecientan las tareas que se desarrollan y se refuerza en cada área que involucra la atención a personas que están en situación de calle, atendiendo a la especificidad de la estación que lo requiere de manera primordial”.
Ante la llegada temprana de bajas temperaturas, los integrantes del equipo comentaron que se ha reforzado la asistencia a personas tanto en tránsito, es decir que durante el día habitan en la calle pero que por la noche pernoctan en sus casas, como a las de situación de calle que lo hacen durante el día y luego permanecen toda la noche.
En ese sentido, explicaron que hay una complejidad de la intervención a las personas en situación de calle “ya que incluye una serie de problemáticas diferentes que contemplan deficiencia o precariedad alimentaria, indigencia, marginalidad, salud mental, consumos problemáticos, vínculos familiares debilitados, destruidos o inexistentes, conflictos interbarriales, etcétera”.
Además, si bien se asiste a toda persona en situación de calle, es importante remarcar que junto a quien acepta de primera o segunda instancia ir a un refugio, surge quien elige estar en la calle y permanecer en ella. En ese caso, la intervención consiste en acompañar y crear vínculos de modo de tratar de convencerlos y de concurrir varias veces a su encuentro.
Las vías de llegada para canalizar las demandas de intervención son cuatro, a través de la línea de teléfonos de la Municipalidad, 147, por intermedio de vecinos o vecinas que hayan generado un vínculo con la persona en situación de calle, en la página oficial municipal que posee un enlace directo al programa y los teléfonos de los coordinadores del equipo.
Partiendo de la integralidad que el proceso de atención a personas en situación de calle requiere, se plantean desde el equipo unos ocho componentes básicos del trabajo que llevan adelante. “Hoy, para atender la situación de nocturnidad, es decir, para pernoctar se cuenta con 50 nuevas plazas, constituyendo así, 150 plazas”, remarcaron.
Los ocho componentes básicos que se mencionan son Refugios, Asistencia Alimentaria, Vacunación, Mantenimiento y Ampliación de la estructura edilicia de los refugios y espacios. También, Inicio del relevamiento a personas en situación de calle más un nuevo Relevamiento en convenio con la UNR, Red Institucional y refuerzo de recorridas nocturnas de los operadores.
Se añade como información que todo lo que se lleva adelante cuenta con financiamiento local y algún refuerzo provincial para este tiempo de invierno y que se trabaja con las organizaciones sociales. “La tarea es diaria y la realidad muestra que la problemática se ha multiplicado y ha aumentado considerablemente”, manifestaron.
Ante la consulta de los concejales y concejalas, se señaló que “cada vez la situación demanda mayor esfuerzo” por las causas señaladas. Las rondas que se realizan son de mañana y de tarde noche, incluido feriados y fines de semanas y la opción de solicitudes a través del 147, es 24/7 todos los días del año.
En el caso de personas que eligen no ir al refugio, se realiza igual la intervención desde el equipo de calle y se hace el acompañamiento, la entrega del kit de invierno que consiste en entrega de alimentos, frazadas, abrigo personal, medicamentos, en caso de ser necesario y se realiza un proceso de asistencia.
El 147, según señalan, es un dispositivo que recepciona todo lo que es situación de calle y aseguraron que todo lo que llega por la solicitud de los vecinos que llaman al mismo, es contemplado. Se concurre y se visita todo aunque por la calidad de la intervención, lleva y exige su tiempo.
“El trabajo de los operadores es una tarea difícil, de reconstrucción de historias y trayectos de vida. Implica mucho tiempo y dedicación, se necesita eso, para acercarse, para fomentar confianza, para establecer lazos y poder crear las condiciones para realizar un clic entre quienes viven en la calle y en muchos casos, se resisten a abandonarla”, plantearon.
En el caso de operadores que ya llevan tiempo trabajando en este servicio, la tarea implica conocer a las personas y a familias que llevan ya varias generaciones habitando la calle. “Es una situación que resulta especialmente compleja ya que por un lado, nadie sanamente lo elige y por otro lado, no se puede obligar a nadie a dejar de hacerlo”, indicaron.
Advirtieron, sin embargo, que cuando hay grupos familiares o niños en el medio, la intervención que se realiza es diferente y en ese caso, “se aceleran los procesos e intervienen otras áreas, aunque en muchos casos, las problemáticas no se cierran y entonces, el acompañamiento debe ser permanente, hay personas que pueden ingresar muchas veces en situación de calle”.
Ante la consulta de integrantes de la comisión, comentaron que durante este mes de mayo, las solicitudes ingresadas por las cuatro vías señaladas aumentaron a 800, duplicando casi al mes anterior, con lo cual se reforzaron las recorridas, la asistencia y se agregó un equipo de abordaje a la tarea.
Asistieron al encuentro Leonardo Caruana, de Frente Amplio de la Soberanía, Lucas Raspall, de Arriba Rosario, Sabrina Prence, de Vida y Libertad, Anahí Schibelbein, de Bloque Radical y María Fernanda Rey, de Bloque Justicialista.
Operativo Invierno 2024
El Operativo Invierno es un programa especial que se despliega con el objetivo de brindar acompañamiento y asistencia a las personas en situación de calle ante la llegada de las bajas temperaturas, en el marco del Plan Cuidar. Se trabaja de forma integral entre diversas Secretarías municipales, junto al Estado provincial y organizaciones de la sociedad civil que desarrollan su labor con esta población todo el año, aunque este año, como un componente más, las acciones se están llevando adelante en el marco de una intervención multiagencial.
El trabajo del operativo contempla ocho componentes, entre ellos el alojamiento. Se ofrecen refugios para aquellos que deseen pasar la noche, donde pueden asearse, disfrutar de una comida caliente y descansar en una cama. En total son cuatro los espacios de alojamiento: el nuevo Refugio Grandoli, Felipé Moré y Cáritas, los tres municipales, y Sol de Noche, perteneciente a una asociación civil. Más allá de que se brindó alojamiento durante todo el año, puntualmente con la llegada de las bajas temperaturas el municipio abrió las puertas del nuevo refugio, que permitió sumar unas 50 plazas más, alcanzando las 180 en total.
“Cuando ellos ingresan se les ofrece todo lo básico y lo necesario para pasar una noche agradable. Tienen merienda, cena con postre, después hacen uso del espacio de forma recreativa”, señaló Verónica Antunez, operadora de calle y trabajadora del Refugio Felipe Moré respecto a la dinámica de los espacios de alojamiento. “Los escuchamos, tratamos de atender sus necesidades básicas, tratamos de ver cómo podemos ayudarlos en el día a día”, agregó la trabajadora, y sostuvo: “Son personas muy agradecidas en lo simple, con algo tan simple como hacerle un curriculum. Creamos vínculos a veces afectivos, ellos nos buscan siempre que necesitan algo y nosotros tratamos de estar ahí, de buscar la solución al problema, no es solamente que ellos ingresan y es todo monótono y siempre lo mismo”.
Otro de los componentes es la asistencia alimentaria y distribución de kits de invierno. En colaboración con organizaciones que asisten a personas en situación de calle y los ex combatientes de Malvinas, se distribuyen 350 viandas diarias de lunes a viernes en diez puntos de entrega, desde las 19 hasta las 23:30. También se reparten frazadas, kits de invierno (gorros, bufandas), y ropa de abrigo.
Además, en colaboración con la Secretaría de Salud Pública, se lleva a cabo la vacunación contra la gripe para las personas en situación de calle. “No sólo es acompañar con la vacunación, si no ir acompañando cada situación especial que requiera el trabajo de los equipos de salud, tanto por cuestiones puntuales de enfermedades que ocurran como para retomar los proyectos de vida”, expresó la secretaria del área, Soledad Rodríguez.
Por otro lado, mediante la Intervención Barrial Focalizada (IBF) que pusieron en marcha conjuntamente municipio y provincia, se lleva a cabo un trabajo de acercamiento y primera escucha, relevando a las personas en tránsito y permanencia en el espacio público que se viene desarrollando desde hace algunas semanas en el barrio Luis Agote, con el objetivo de ordenar el espacio público desde la inclusión de estas personas.
La red institucional conformada con organizaciones también supone un componente de trabajo fundamental en la tarea. “Entendemos que la planificación en conjunto con las organizaciones que asisten a personas en situación de calle es fundamental para implementar un trabajo más robusto”, afirmó Pereyra.
Más allá de las reuniones periódicas de trabajo, también se contempla la convocatoria a capacitaciones (brindadas por la Secretaría de Salud, Agencia de Consumos, Secretaría de Género e Igualdad) para mejorar las intervenciones diarias.
Todo esto se complementa con el refuerzo de las recorridas nocturnas que tienen los operadores de calle del Estado municipal que, si bien es una tarea que los trabajadores realizan durante todo el año, durante el invierno se intensifican a partir de los reportes que vecinos y vecinas hacen mediante Muni Bot (+54 9 3415 44-0147), a través del portal rosario.gob.ar o también por la línea telefónica 147.
Por último, en colaboración con organizaciones de la sociedad civil y la Universidad Nacional de Rosario (UNR), se llevará a cabo un nuevo relevamiento de personas en situación de calle a partir del segundo semestre. Si bien en el año 2021 se realizó un Censo, el nuevo relevamiento permitirá conocer cuántas personas están hoy en tránsito o permanencia en calle.
Personas en situación de calle y alimentos
En la comisión de Feminismos, en relación al proyecto de decreto que encomienda al Ejecutivo para que realice un censo de personas en situación de calle de la concejala Sabrina Prence sigue en estudio con algunas consideraciones. En primer lugar, la edila Schibelbein se solidarizó con Nadia Amalevi, por las acusaciones formuladas en redes sociales por la concejala Prence contra la presidenta de la comisión de Feminismos, Disidencias y Derechos Humanos y el Departamento Ejecutivo por el fallecimiento de una persona en situación de calle.
En esa línea, indicó que “no todo vale, y en ese sentido me solidarizo”. Y en segundo término, contó que “hoy en la comisión de Salud tuvimos la presencia de funcionarios y funcionarias de los dispositivos integrales para personas en situación de calle y donde se anunció el relevamiento que se viene realizando sobre la temática y también dieron cuenta sobre los recortes presupuestarios realizados por el Ejecutivo Nacional en temas sanitarios y que repercuten en lo local”.
Nadia Amalevi, a su vez, replicó que “es lamentable el recorte de Nación y voy a llevar a la comisión de Labor Parlamentaria un pedido de gestión para que este Concejo Municipal se exprese sobre lo que reclama el Arzobispado y lo que trasciende en los medios periodísticos para que se repartan los alimentos acumulados en el Ministerio de Capital Humano”.
Y añadió que “ciertos sectores señalan al intendente (Pablo) Javkin y a mí como cómplices de la muerte de una persona de situación de calle cuando el Estado municipal se está haciendo cargo y cuando como rosarinos hacemos un gran aporte a Nación y Nación no devuelve nada. Ellos gobiernan a través de un Excel y a través de palabras claves”.
