Luego de un comienzo accidentado, la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe comenzó formalmente su trabajo este miércoles. En una extensa jornada, se aprobaron por unanimidad las autoridades de la Convención, se conformaron las comisiones de trabajo y se estableció el cronograma para la presentación de proyectos, tanto por parte de convencionales como de la ciudadanía.
A partir de este jueves a las 8 de la mañana y hasta el 27 de julio, estará habilitada la Mesa de Entradas para recibir propuestas de reformas constitucionales. Las iniciativas pueden ingresarse de forma presencial, en el Senado de la Legislatura, o virtualmente a través del sitio oficial del gobierno provincial (santafe.gob.ar/ms/reforma-constitucion) mediante el botón “Sumá tu propuesta”, con ID Ciudadana.
El reglamento de funcionamiento aprobado prevé un plazo de 40 días para el trabajo en comisiones y 20 días finales para el debate en el pleno. Las sesiones podrán convocarse todos los días, de lunes a lunes. Además, se votó la renuncia a los fueros por parte de los convencionales, quienes contarán únicamente con inmunidad de palabra.
Cruces y tensiones 💥
Aunque los acuerdos centrales fueron votados por unanimidad, la sesión no estuvo exenta de tensiones. La única ausente fue Alejandra “Locomotora” Oliveras, internada tras sufrir un ACV el lunes y ser operada este miércoles. Entre los presentes, el clima fue más combativo que armonioso.
El principal cruce se dio entre Nicolás Mayoraz, de La Libertad Avanza, y Amalia Granata, de Somos Vida y Libertad. Mayoraz cuestionó la validez de la aprobación del artículo 72 del reglamento –que establece que las reformas podrán aprobarse por mayoría simple–, argumentando que no se alcanzó el apoyo de dos tercios. El oficialismo retrucó que el reglamento había sido aprobado en general por unanimidad, por lo cual no era necesario ese piso para artículos particulares.
La discusión escaló cuando Granata acusó a Mayoraz de hacer “shows para su jefe en Buenos Aires”, en referencia al presidente Javier Milei. “Se hace el malo para las cámaras, pero en la Comisión de Labor Parlamentaria acuerda con el oficialismo”, disparó. Mayoraz respondió recordando que Granata votó la ley de necesidad de la reforma desde el exterior y que dos miembros de su bloque acompañaron el proyecto en su ausencia. “Él fue diputado gracias a mí”, retrucó la legisladora, en alusión a la lista que compartieron en 2019.
Finalmente, luego de un cuarto intermedio para bajar los ánimos y cerrar detalles pendientes, la sesión se retomó a las 15.25, una hora más tarde de lo previsto. En poco más de una hora se constituyeron las siete comisiones temáticas y cada una tuvo su primera reunión.
Las comisiones 📚
Las comisiones de trabajo quedaron conformadas de la siguiente manera:
- Comisión de Labor Parlamentaria: su función es coordinar sesiones, temarios y consensos interbloques. De acuerdo al reglamento, el encabeza el presidente el presidente de la Convención, Felipe Michlig, y la integran Fabián Bastia, Pablo Farías, Lisandro Enrico, Arnaldo Ghione y Cristian Cunha, de Unidos para cambiar Santa Fe; Rubén Pirola, Juan Monteverde, Diego Giuliano y Lucila De Ponti del bloque Más para Santa Fe; Amalia Granata y Emiliano Peralta, de Somos Vida; Marcelo Lewandowski y Rubén Giustiniani de Activemos; Nicolás Mayoraz y Marcos Peyrano de La Libertad Avanza; y Ariel Sclafani del bloque Frente de la Esperanza.
- Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento: se ocupará de los aspectos administrativos y del control de validez de los títulos de los convencionales. Está integrada por Hugo Rasetto, Lucía Masneri, Claudia Levin, Lucas Galdeano, Germana Figueroa Casas y Daiana Gallo Ambrosis del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe; Facundo Olivera y Jaquelina Balangione del bloque Más para Santa Fe; Beatriz Brower y Nicolás Mayoraz de La Libertad Avanza; y Amalia Granata, del bloque Somos Vida. La presidenta es Beatriz Brouwer, el vicepresidente Lucas Galdeano, y secretaria, Jaquelina Balangione.
- Comisión Redactora: tendrá la tarea de recibir los despachos de las demás comisiones y redactar el texto final de la reforma, ajustando la redacción técnica sin modificar el fondo. Convencionales: de Unidos para cambiar Santa Fe: Joaquín Blanco, Lucas Galdeano, Lisandro Enrico, Claudia Levin, Fabián Bastia, Hugo Rasetto, Lucas Incicco, Josefina Del Río y Lionella Cattalini; por Más para Santa Fe, Armando Traferri, Diego Giuliano, Lucila De Ponti y Patricia Boni; del bloque de La Libertad Avanza Nicolás Mayoraz y Marcos Peyrano; por Somos Vida, Emiliano Peralta; por Activemos, Marcelo Lewandowski; y por el bloque Esperanza, Caren Fruh. El presidente es Joaquín Blanco; el vicepresidente Emiliano Peralta; y la secretaria, Patricia Boni.
- Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías: abordará derechos fundamentales y temas como ambiente, derechos digitales y acción positiva. Está conformada por los convencionales de los bloques: Unidos para Cambiar Santa Fe: María Victoria Tejeda, Germán Baumgartner, Leonardo Diana, Lucía Masneri, Arnaldo Ghione, Joaquín Gramajo, Franco Svegliatti, y Gisel Mahmud; Más para Santa Fe: Alejandra Rodenas, Osvaldo Sosa, y Facundo Olivera; La Libertad Avanza: Elisabet Vidal y Juan Pedro Aleart; Somos Vida y Libertad: Juan Argañaraz; Frente de la Esperanza, Caren Fruh; y de Activemos: María Victoria Capoccetti. La presidenta es Alejandra Rodenas; el vicepresidente Joaquín Gramajo; y el secretario Gino Svegliati.
- Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo: analizará reformas sobre mandatos, reelecciones, funcionamiento institucional y sesiones legislativas. Está conformada por Esteban Motta, Julio Garibaldi, Rodrigo Borla, Victoria Tejeda, Orfilio Marcón, Pablo Farías, Daiana Gallo Ambrosis, Cristian Cunha y Arnaldo Ghione, del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe; y Armando Traferri del bloque Más para Santa Fe. Será presidida por Rodrigo Borla, el vicepresidente es Armando Traferri, y la secretaria Eugenia Martínez.
- Comisión de Poder Judicial y otros Órganos Constitucionales: tratará temas vinculados al MPA, la Defensa Pública, la Defensoría del Pueblo y la estructura judicial. Convencionales: Lisandro Enrico, Julian Galdeano, Claudia Levin, Orfilio Marcon, Raúl Gramajo, Lionella Cattalini, Gisel Mahmud, Lucas Incicco, Rodolfo Giacosa y Pablo Farías, del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe; del bloque Más para Santa Fe: Jaquelina Balangione, Osvaldo Sosa y Alejandra Rodenas; por La Libertad Avanza Froilán Ravena; por Somos Vida, Alicia Azanza, Silvia Malfesi y María Lehmann Mantaras; María Victoria Capoccetti por Activemos; y Ariel Sclafani del bloque Esperanza. El presidente es Lisandro Enrico, la vicepresidente Lionella Cattalini, y la secretaria Alicia Azanza.
- Comisión de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial: debatirá reformas al régimen de municipios y comunas y el reconocimiento del “derecho a la ciudad”. Convencionales del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe: Katia Passarino, Germán Giacomino, Mauricio Maroevich, Oscar Dolzani, Josefina Del Río, Sara Sánchez Lecumberri, Joaquín Blanco y Gino Svegliati; Juan Monteverde, Diego Giuliano y Pablo Corsalini por Más para Santa Fe; Juan Pedro Aleart y Javier Meyer por La Libertad Avanza; José Machado por Somos Vida y Libertad; y Rubén Giustiniani por Activemos. La presidenta es Katia Passarino, el vicepresidente Juan Monteverde y el secretario José Machado.
- Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana: incluirá propuestas de democracia semidirecta, servicios públicos, políticas públicas, participación ciudadana y la cláusula sobre la causa Malvinas. Estará integrada, por el bloque Unidos para Cambiar Santa Fe: Germana Figueroa Casas, Rodolfo Giacosa, Esteban Motta, Lucía Masneri, Cristian Cunha, Leonardo Diana, Pablo Farías y Julio Garibaldi; por el bloque Más para Santa Fe: Lucía De Ponti, Alcides Calvo y Juan Monteverde; por el bloque La Libertad Avanza: Candela Rodríguez y Néstor Fandos; por el bloque Activemos: Eugenia Martínez; y por el bloque Frente de la Esperanza: Ariel Sclafani. La presidenta es Germana Figueroa Casas; el vicepresidente Alcides Calvo y la secretaria Eugenia Martínez.
Participación ciudadana 💻
Uno de los puntos más destacados de la sesión fue la habilitación formal para que la ciudadanía participe en el proceso. Cualquier santafesino o santafesina podrá presentar propuestas de reforma constitucional. Estas serán giradas a la Secretaría Parlamentaria y derivadas a las comisiones correspondientes, de acuerdo con su temática.
El reglamento contempla dos tipos de iniciativas: proyectos de reforma (para modificar artículos existentes o incorporar nuevos en los temas habilitados) y proyectos de resolución (para cuestiones organizativas internas de la Convención).
