La Cámara de Diputados de la Nación debate este miércoles una reforma clave sobre el régimen de Zona Fría impulsada por el gobierno de Javier Milei. De avanzar el proyecto, más de 550 mil hogares del sur santafesino perderían beneficios en la tarifa de gas y alrededor de 380 mil usuarios del Departamento Rosario sufrirían aumentos en sus boletas.
La iniciativa enviada por el Ejecutivo nacional propone modificar la ley 27.637, sancionada en 2021, que amplió el alcance del régimen de subsidios para zonas de bajas temperaturas e incorporó a Rosario y otros siete departamentos del sur de Santa Fe. El objetivo oficial es volver al esquema original de 2002, concentrado principalmente en la Patagonia y regiones de clima extremo.
Según los cálculos del gobierno nacional, la modificación permitiría excluir a 1,2 millones de hogares del sistema y generar un ahorro fiscal estimado en 272.099 millones de pesos.
Actualmente, el régimen de Zona Fría otorga descuentos de entre el 30 y el 50 por ciento en las boletas de gas residencial, dependiendo de cada categoría y región. Con la ampliación aprobada hace cinco años, el universo de beneficiarios pasó de 950 mil a más de 4 millones de usuarios en todo el país.
Desde la Casa Rosada sostienen que la extensión aprobada en 2021 incorporó zonas que no presentan condiciones climáticas extremas, como el sur de Santa Fe, sectores de Córdoba y parte de la provincia de Buenos Aires. En el texto enviado al Congreso, el Ejecutivo cuestiona el costo fiscal del esquema y el sistema de subsidios cruzados entre jurisdicciones. “El régimen incrementó significativamente el universo de beneficiarios, el costo fiscal y la magnitud de subsidios entre provincias”, argumenta el proyecto oficial.
En Santa Fe, el impacto sería directo sobre ocho departamentos: Rosario, General López, San Lorenzo, Caseros, Constitución, Iriondo, San Martín y Belgrano. Según datos difundidos por el diputado nacional peronista Diego Giuliano, la reforma afectaría a más de 551 mil hogares y a cerca de 1,76 millones de personas.
Solo en el departamento Rosario hay 388.919 usuarios alcanzados actualmente por el beneficio. También quedarían afectados 48.765 hogares de General López, 38.864 de San Lorenzo, 19.159 de Caseros, 16.740 de Constitución, 14.818 de Iriondo, 12.680 de San Martín y 10.658 de Belgrano.
Giuliano advirtió que, dentro de ese universo, unos 292 mil usuarios vulnerables sufrirían incrementos de hasta el 50% en la tarifa del gas. “En nombre del equilibrio fiscal se apela al desequilibrio social y, en este caso, a la crueldad”, sostuvo el legislador de Unión por la Patria.
A través de sus redes sociales, el diputado cuestionó que Rosario y otros departamentos del sur santafesino dejen de ser considerados Zona Fría y alertó sobre el impacto económico que tendría la medida en jubilados, sectores medios y hogares de menores ingresos.
Mientras tanto, el gobierno nacional sostiene que quienes queden excluidos del régimen podrán solicitar subsidios a través del nuevo Subsidio Energético Focalizado (SEF). Para acceder deberán acreditar ingresos inferiores a tres Canastas Básicas Totales, contar con Certificado Único de Discapacidad, Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP o ser veteranos de Malvinas.
El proyecto también establece cambios en la forma de calcular los subsidios: el beneficio se aplicaría únicamente sobre el precio del gas, dejando afuera de la cobertura a distribuidoras y subdistribuidoras.
La discusión parlamentaria aparece atravesada por el objetivo oficial de reducir el gasto público y reordenar el esquema de subsidios energéticos. Sin embargo, en provincias como Santa Fe, donde el régimen fue ampliado hace cinco años, crece la preocupación por el impacto que la medida podría tener sobre las tarifas residenciales en pleno contexto de ajuste económico.
