En medio del debate abierto en el Senado nacional por el nuevo Proyecto de Ley de Biocombustibles, el Gobierno de Santa Fe fijó posición sobre la iniciativa impulsada por Nación y reclamó modificaciones para ampliar la producción, garantizar inversiones y fortalecer la participación de empresas independientes dentro del mercado.
La postura provincial fue presentada por el Ministerio de Desarrollo Productivo, que si bien respaldó una actualización del esquema regulatorio basada en mayor competencia y desregulación, consideró que el texto actual mantiene limitaciones que podrían afectar el crecimiento de la industria del biodiésel.
Desde la cartera que conduce Gustavo Puccini señalaron que el escenario internacional, atravesado por la volatilidad del precio del petróleo y las tensiones geopolíticas, volvió más competitivos a los combustibles renovables frente a los fósiles. “El contexto global genera una oportunidad inédita. Las energías renovables hoy son competitivas y Argentina puede posicionarse como líder en vectores energéticos sustentables. Santa Fe tiene toda la cadena productiva instalada; no podemos resignarnos a tener plantas cerradas”, sostuvo el ministro.
Para la Provincia, el biodiésel representa además una herramienta estratégica para la economía nacional y regional, ya que permite reducir importaciones de gasoil, ahorrar divisas, sostener empleo industrial y potenciar cadenas productivas vinculadas al agro y la energía. Como referencia, el gobierno santafesino remarcó que Brasil avanzará este año hacia un corte obligatorio del 15% de biodiésel y proyecta alcanzar el 20% para 2030.
Reclamo por el corte obligatorio. El principal cuestionamiento de Santa Fe al proyecto nacional apunta a la diferencia de criterios entre el bioetanol y el biodiésel. Mientras la iniciativa contempla elevar al 15% la mezcla obligatoria de bioetanol en naftas, mantiene un tope del 10 % para el biodiésel en gasoil. Según la Provincia, esa diferencia carece de fundamentos técnicos y limita el crecimiento del sector.
“Existe una asimetría regulatoria sin sustento técnico. Mantener el corte en 10 % es un retroceso porque no absorbe la capacidad instalada ni incentiva nuevas inversiones. Para atraer capitales y modernizar la industria es indispensable fijar un piso obligatorio del 15%; la normativa técnica ya permite mezclas de hasta el 20%”, afirmó Puccini.
En esa línea, insistió en que la posición santafesina no busca mecanismos de protección sectorial, sino generar condiciones para expandir la actividad y sostener empleo. “No venimos a pedir cupos ni mercados administrados. Santa Fe tiene capacidad para producir más biodiésel y generar empleo. Por eso proponemos un corte del 15% y una división del mercado que permita convivir a todos los actores. Creemos que hay una alternativa superadora donde no haya perdedores”, concluyó el ministro.
Las modificaciones que impulsa Santa Fe
La propuesta santafesina incluye cinco cambios centrales al proyecto que actualmente se debate en el Congreso. El primero consiste en elevar de manera inmediata el corte mínimo obligatorio de biodiésel al 15% y avanzar gradualmente hacia mezclas del 20% cuando el producto local resulte más competitivo que el gasoil importado.
Además, la Provincia planteó reservar una porción del mercado para productores independientes. En ese sentido, propuso destinar el 40% de la participación a empresas no integradas mediante licitaciones transparentes y límites de concentración económica, mientras que el 60 % restante quedaría para industrias integradas y refinadoras.
Otro de los puntos apunta a limitar la discrecionalidad estatal. La iniciativa santafesina establece que la Secretaría de Energía solo pueda reducir temporalmente los porcentajes obligatorios en situaciones excepcionales de abastecimiento y por un plazo máximo de 90 días, con el objetivo de garantizar previsibilidad para las inversiones.
El gobierno provincial también pidió incorporar beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) para proyectos vinculados con combustibles de nueva generación, como Diésel Renovable (HVO), Combustible Sustentable para Aviación (SAF) e Hidrógeno Verde.
Finalmente, reclamó medidas para evitar posiciones dominantes en el mercado de materias primas estratégicas, como el aceite de soja y el metanol, con reglas transparentes de abastecimiento y precios para productores independientes.
